保障企业利益 发挥公证强制执行作用

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2017-09-14 21:42:28  阅读次数:4139 次

     我处经济合同科的业务种类繁多,但在办理的众多种类的公证中,关于赋予债权文书强制执行效力的公证是比较常见且具有典型性的。笔者仅以我近年在办理公证中遇到的个案做一具体分析:
     甲公司与乙公司多年合作,互有经济往来。但从2006年起乙公司由于资金困难开始拖欠从甲公司购买化肥及其它产品的款项。甲公司提起诉讼。2007年,经法院判决,乙公司应归还甲公司人民币2千余万元。经诉讼执行程序,执行所得1千余万元。因当时没有其它执行物,执行中止,该判决书项下尚有1千余万元未归还。
     2008年经甲公司多方努力,法院执行庭得以查封了乙公司名下持有的丙公司股份数千万股以备继续执行上述2007年判决书项下尚未归还的1千余万元欠款。但在2008年至2009年期间,乙公司又因其它原因对甲公司产生了新的债务2000余万元。这笔新的债务未经法院判决,不能被强制执行,一旦2007年判决书项下所欠的债务被执行后,乙公司名下的丙公司股份被执行后的剩余部分会被解除查封,极有可能被其他债权人另案申请查封,从而使2000万元新债务得不到偿还。如何才能够使新旧两笔债务合并执行,以上述被查封的乙公司持有的丙公司股份一并偿还?经人指点,甲公司愿意以不再追偿部分债务为交换条件使得乙公司同意配合办理上述新债务的《还款协议书》强制执行公证,以便不经诉讼程序,在执行上述2007年判决书的同时将新产生的债务一并执行。甲乙双方经过权衡同意此方案,双方遂向公证处提出了办证申请。
    然而,针对本案可供执行的唯一标的物已经被人民法院查封,在甲公司了解的范围内乙公司又没有可供执行的其它财物的情况下,我办证人员想到,如若办理强制执行公证就涉及到是否能够实现以同一标的物对分别经审判和公证的两笔债务的归还。
     当时我认为,一般情况下,我们对强制执行公证的理解、运用主要介于下面的“经典”情境下:首先,当事人双方在经济往来中根据交易的种类、特点签订借款等合同,并在合同生效、一方履行自身全部合同义务后形成单务的、不具有对等给付义务的债权债务关系,先前的借款合同在一方当事人完全履行合同义务后并在划款单、收条等债权凭证的证明下转化为债权文书,之后债权人只享有权利,债务人只承担义务,债务人应在一定期限内向债权人给付有价证券、物品等。在签订合同之前或者之后,经债权人和债务人双方同意并共同申请,经公证处公证,可以对债权文书赋予强制执行效力。 
     其次,在当事人约定的履行期限届满后,如果债务人不能按照约定偿还债务,则债权人有权持经过公证的债权文书向公证处申请签发执行证书然后持执行证书向有管辖权的人民法院申请强制执行。
但从办理强制执行效力公证书应具备的条件看,我又认为虽然本案的执行标的物存在一些特殊情况,但是完全可以对新的债务赋予强制执行效力并实现上述目的的,因为1、本案完全符合有关法律规定的办理强制执行公证的条件;2、有关法律并没有限定强制执行公证所针对的执行标的范围,包括标的物是否被查封;3、本案中被人民法院查封的乙公司持有的丙公司股份并没有对外设定质押担保,除了应偿还2007年判决书项下的甲公司债权外不存在其他优先权,执行的剩余部分可以用于上述新债务的偿还;4、法院判决与公证证明的并不是同一债务,虽指向同一标的物但并不会发生一事两处理的状况,也就不会发生审判效力和公证效力相冲突的情况

     基于上述认识,我与我处的另一名公证员在与法院执行庭的法官进行沟通后,排除了种种疑点,受理了当事人双方的公证申请,为达到合并执行之目的,在具体办理时又注意了这样几个问题:1、我们在为当事人代为起草《还款协议书》时强调了如果乙公司不能履行到期债务,同意以2007年判决书执行完毕后的剩余股份接受强制执行,与此相呼应,在公证书及执行证书的写作中我们也强调了债务人接受强制执行的标的物是2007年判决书项下执行完毕后剩余的被查封股份。这既对实际情况进行了阐述和强调,又避免了可能与法院判决之间的冲突。2、在办证过程中我们了解到,虽然乙公司同意签订《还款协议书》并同意在约定的还款期限前“还款”,但是,乙公司已经预期表明其缺乏还款能力,在还款期限到来后无力还款,只能由甲公司申请公证处出具执行证书,对在2007年生效判决执行完毕后的剩余股份进行强制执行,为能够合并执行,公证员指导当事人在其签订的《还款协议书》中约定了很短的筹款期,这也满足了公证的程序要求。
     在本案中,由于我们对该公证申请的正确理解和处理,使两公司在合理合法的情形达成了一致协议,彰显了债权文书赋予强制执行效力的作用。笔者认为,针对普通的单一的赋予债权文书如借款合同等强制执行效力的公证事项,公证员还是比较好把握的。但是,针对一些相对复杂的状况,公证员在办理公证的过程中一定要严格把握好标准和尺度,保证公证的目的能够实现。对于当事人来说,办理该类公证以实现不经过诉讼而直接达到强制执行目的是尤为重要的,而公证的举足轻重作用也正在于此。


 

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