关于《无婚姻登记记录证明》在公证实践中的应用问题

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2017-09-11 14:46:08  阅读次数:6575 次
     公证机构在办理未婚、未再婚、房屋所有权转让、委托等公证手续的过程中,涉及到对当事人的现实婚姻状况的审查。一般情况下,公证员是依据民政部门出具的上述证明为当事人办理相关公证手续的。作为公证员,我在办理公证的过程中对民政部门提供的《无婚姻登记记录证明》的使用始终持谨慎态度。
     我国新的《婚姻登记条例》颁布实施后,民政部门为申请人出具的《无婚姻登记记录证明》的一般格式为:兹证明某某某从某年某月某日至某年某月某日在我管辖地无婚姻登记记录。本证明只证明在本辖区内的婚姻登记状况。证明的最下方标注的是出具证明的日期。通常情况下,这种证明拿到公证机构办理相关公证事项是直接被采纳的。然而事实上,公证员对该证明的直接采纳是很容易使我们在日常办证过程中出现纰漏的。相比于以往民政部门出具的未婚证明,这种证明让公证员办理公证的时候常常感到很棘手。因为公证员办理公证需要的是当事人在任何地方的无婚姻登记记录证明,而不能仅仅是根据在某一个地方的无婚姻登记记录,就认定当事人的婚姻状况。也就是说,公证员需要的是证明当事人的真实婚姻状况的相关手续。
     面对我国目前的法律和现实状况,本人认为,公证员在办理公证的过程中,遇有提供《无婚姻登记记录证明》的情况,若想避免出现纰漏,应从以下几方面入手:
     首先,公证员要具备高度的责任心。遇有单身(包括未婚、未再婚)状况的当事人,公证员应对其身份证、户口簿、离婚证、无婚姻登记记录证明等相关身份证件进行全面审查,要求当事人提供的证件不仅应当做到真实、有效,还应当前后一致、证件吻合。在办理公证的过程中,公证员应注意倾听当事人的谈话,在与当事人的交谈中要擅于察颜观色,注意当事人所述内容有无前后矛盾之处,并适时地提出问题,以辨别当事人真实的婚姻状况。公证员如发现当事人的证件、谈话等存在不一致等状况,应当引起足够重视,通过询问、外出调查等方法确认身份和证件等的真实和有效性,进而受理当事人的公证申请。
     其次,公证员为了确保所办理的公证准确、有效,在对当事人的《无婚姻登记记录证明》予以采纳的情况下,同时也可以要求当事人发表未婚或未再婚声明。该声明中重点应注明一点,“若本人隐瞒婚姻状况,所造成的一切后果,本人愿意承担一切法律责任”。该声明可一并办理公证,也可作为材料直接存放在卷中。声明书系单方的法律行为,所产生的后果亦由声明人自行承担。公证员这样要求,一方面是对当事人起到一定的约束作用,同时也是对自身办证的一种有效保护。
     第三、对于当事人申请办理涉及房屋、财产转移等公证事项,若申请人是单身,提供的证明材料又不充分、有疑问的,公证员通过调查核实等也无法确认真实状况的,可以要求当事人补充证明材料。当事人提供的证明材料不充分又无法补充或拒绝补充证明材料的,公证员可以根据《公证法》和《公证程序规则》的相关规定不予办理公证。有了法律和相关条例的规定,公证员在办理公证的过程中就能够减少顾虑,有的放矢,在做出客观判断的基础上对不符合法律相关规定的公证申请不予受理。
     总之,公证员对当事人的婚姻状况的审查是办理诸多公证的前提条件之一。若因婚姻状况审查不清而出现了错证,就无法起到公证的预防纠纷、避免矛盾的作用。这就要求我们的公证员不断提升甄别能力和业务水平,以充分实现公证在构建和谐社会中的积极作用。
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